Adaptation des logements à l'autonomie : les territoires à l’œuvre
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En régie directe ou par l’intermédiaire d’un prestataire externe, les territoires organisent des parcours adaptés et efficients pour accompagner les personnes en perte d’autonomie dans le réaménagement de leur logement. De Lorient au Département de l’Ain en passant par celui de la Haute-Marne, focus sur les dispositifs à l’œuvre.
Lorient, une régie directe pour accompagner et rassurer
À Lorient, c’est un guichet unique de Lorient Agglomération qui planifie et déploie le service : définition précise des besoins, visite gratuite d’un ergothérapeute, compte-rendu détaillé des aménagements à prévoir, assistance pour le dossier en ligne, demande de subvention. Le parcours accompagné s’achève avec le contrôle des équipements après travaux pour s’assurer de la conformité, notamment des normes pour les personnes à mobilité réduite (PMR). Reste aux bénéficiaires à réaliser les demandes de devis avant intervention. Le service habitat contrôle alors le devis pour s’assurer qu’il respecte les exigences et normes définies par l’Anah et les contraintes techniques. Virginie Le Texier, conseillère en économie sociale et familiale à Lorient Agglomération explique que "les personnes ont souvent besoin d’être rassurées et c’est normal. Il faut accepter de redéfinir son lieu de vie, laisser des artisans venir chez soi. Nous les soutenons beaucoup sur cet aspect de la proximité et du lien." En moyenne, le service Habitat instruit 70 dossiers chaque année.
Dans l’Ain, une gestion exemplaire de l’urgence
"Le maintien à domicile a toujours été la priorité du volet habitat sur le parc privé", témoigne Pierre Useo, responsable du service logement au Conseil Départemental de l’Ain, délégataire des aides à la pierre depuis 2006. Dans le cadre de son PIG (programme d'intérêt général) 2018-2021, et des Opah (opérations programmées d'amélioration de l'habitat) en cours, le Département a confié l’accompagnement aux opérateurs Soliha et Urbanis. Une mécanique vertueuse qui a permis de traiter 299 dossiers en 2020, démontrant une capacité à gérer l’urgence en des temps exemplaires, à la suite d’une hospitalisation ou d’un accident grave, par exemple. Le Département s’est en effet donné les moyens de déclencher des travaux sans attendre que les dossiers soient déposés afin de pouvoir réaliser des aménagements, parfois en moins de 15 jours. "Notre système permet d’anticiper le retour à domicile dans des délais très courts, détaille Perrine Merle, chargée du suivi des différents programmes sur l’habitat privé au Conseil Départemental de l’Ain." Un cas d’urgence ? Vérification de l’éligibilité du demandeur + alerte de l’opérateur avec travaux prévus = Accord par retour de mail et accélération de la procédure. En moyenne, hors procédures d’urgence, l’ensemble d’un dossier d’adaptation d’un logement se termine en 2 à 3 mois.
En Haute-Marne, un PIG dédié
Après des premiers résultats encourageants (156 dossiers accompagnés sur 2017-2019), le PIG Habitat Adapté et Autonomie a été renouvelé sur 2020-2022, avec un objectif de 300 dossiers. Et la volonté de mener de front prévention et adaptation des logements. Dans cette optique, le bus Autonomie se révèle un parfait ambassadeur du PIG. Il sillonne les routes du département et s’installe à la demande afin de présenter aménagements et financements possibles... Pour gérer les dossiers et les travaux, la collectivité a fait appel à Soliha 52. Une fois le montage financier validé, le propriétaire passe commande auprès des artisans, réceptionne le chantier et établit l’attestation de service fait, en lien avec Soliha 52. Autre atout du PIG Habitat Adapté et Autonomie : la possibilité de solliciter un ergothérapeute pour les dossiers complexes, grâce à une convention passée avec le CICAT (centre d’information et de conseil sur les aides techniques), basé au centre hospitalier de Bourbonne-les-Bains. Le résultat de la convergence de tous ces acteurs en faveur de l’autonomie ? 1,6 million d’euros de travaux financés sur 2017-2019, dont 562 000 euros subventionnés par l’Anah.
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